第二部分違反組織紀(jì)律案例

三十五、在國(guó)(境)外擅自變更路線

違紀(jì)案例：曲某，中共黨員，某市人社局科長(zhǎng)。2024年2月，曲某經(jīng)組織批準(zhǔn)前往澳大利亞旅游。在此期間，曲某擅自變更旅游路線，私自前往新西蘭旅游，且未向組織報(bào)告，造成不良影響。

紀(jì)律提醒：在國(guó)(境)外擅自變更路線行為，是指臨時(shí)出國(guó)、出境團(tuán)(組)或人員中的黨員，在國(guó)(境)外期間，擅自延長(zhǎng)在國(guó)(境)外的停留期限，或者擅自變更原定的出訪、歸國(guó)路線，造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失的行為。

該行為侵害的客體是黨和國(guó)家對(duì)出國(guó)、出境團(tuán)(組)及出國(guó)人員的正常管理活動(dòng);在客觀方面必須具有未經(jīng)請(qǐng)示批準(zhǔn),在國(guó)(境)外期間自行決定延長(zhǎng)在國(guó)(境)外的停留期限或變更路線的行為，并且由于上述行為給國(guó)家、集體造成了不良影響或經(jīng)濟(jì)損失;主觀方面出于故意，即明知自己的行為是違反國(guó)家外事工作規(guī)定，會(huì)給黨和國(guó)家造成不良影響或經(jīng)濟(jì)損失，但仍擅自延長(zhǎng)在國(guó)(境)外期限或擅自變更路線;主體為特殊主體，是因公告時(shí)出國(guó)、出境團(tuán)(組)中的黨員或者因公單獨(dú)出國(guó)、出境的黨員。按照有關(guān)規(guī)定，因私出國(guó)(境)需要經(jīng)組織批準(zhǔn)的黨員，經(jīng)批準(zhǔn)后出現(xiàn)了需要變更路線、期限等超出批準(zhǔn)范圍的新情況新變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向組織報(bào)告情況，這是對(duì)黨員干部的組織要求。然面，個(gè)別黨員干部認(rèn)為因私出國(guó)(境)是自己的私事，因此存在違規(guī)辦理，違規(guī)持有因私出國(guó)(境)證件以及隨意變更出國(guó)(境)時(shí)間、地點(diǎn)、事由，無(wú)正當(dāng)理由超期不歸等違規(guī)行為。這些問(wèn)題暴露出個(gè)別黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩、法紀(jì)意識(shí)淡漠?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十一條第二款規(guī)定，雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)(境)但存在擅自變更路線、無(wú)正當(dāng)理由超期未歸等超出批準(zhǔn)范圍出國(guó)(境)行為，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

本案例中，曲某因私出國(guó)期間擅自變更旅游路線，其行為已構(gòu)成違反組織紀(jì)律,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

法規(guī)適用：《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十一條第二款:雖經(jīng)批準(zhǔn)因私出國(guó)(境)但存在擅自變更路線、無(wú)正當(dāng)理由短期未歸等耗出批準(zhǔn)范圍出國(guó)(境)行為，情節(jié)較重的,給予警告或老嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。